Los UVAR son cada vez más esenciales para que las ciudades aborden el cambio climático. 

Los UVAR son cada vez más esenciales para las ciudades. Hasta hace poco, centrado en la calidad del aire o en la protección de los centros históricos de las ciudades, cada vez es más el clima. Las ciudades están a la vanguardia del movimiento para descarbonizar el transporte. Por lo tanto, mayor uso del transporte público, movilidad activa, consolidación de carga, logística de ciclo, etc., vehículos eléctricos o de celdas de combustible cuando esto no sea posible. Actualmente hay más de 800 UVAR en Europa, consulte www.urbanaccessregulations.eu.

Figura 1. Mapa de UVAR en Europa, fuente https://urbanaccessregulations.eu/home/map

Incluso una vez que las opciones de movilidad sostenible están disponibles, son convenientes y rentables, a menudo existe una resistencia a cambiar los hábitos. Los UVAR pueden ayudar a ser el 'empujón' final para 'animar a las personas con un bastón o una bota' a cambiar su modo de transporte. Los esquemas de tarificación pueden, además, permitir una movilidad sostenible subvencionada.

Figura 2. A veces, las zanahorias simplemente no son suficientes. Fuente de la imagen Pixabey, Sadler Consultants

Cada vez más, la equidad es un problema: aquellos que viajan de manera sostenible ocupan menos espacio, un recurso valioso y escaso. ¿Por qué debería otorgarse espacio automáticamente a bajo costo para aquellos que viajan de manera insostenible, subsidiado por todos nosotros? El estacionamiento es también el uso económicamente menos beneficioso del borde de la acera.

Figura 3: Ingresos generados por día por diferentes usos en la acera (Australia). Fuente Urbis

Los UVAR también tratan de hacer que las ciudades sean más atractivas. En la década de 1970, el centro de la ciudad fue aceptado como estacionamiento; ahora nadie querría volver a eso, pero el cambio fue muy controvertido en ese momento.

Figura 4: Centros de la ciudad anteriormente como estacionamientos, ahora como áreas de servicios, ¿cuál preferiría? Fuentes de imágenes: Ravensburg Blaserturm um 1970 Copyright Landesmedienzentrum Baden-Württemberg 01 08 1970, Lucy Sadler, Beeldbank de la ciudad de Gante; Databank Publieke Ruimte (Base de datos del espacio público).

 

Estamos ahora en una nueva versión de ese cambio radical a las ciudades.

Los residentes de la ciudad actualmente aceptan la realidad de que necesitan pasar gran parte de su tiempo viajando para satisfacer sus necesidades diarias. Sin embargo, este es uno de los factores que contribuyen a que la gente se mude de la ciudad y reduce el atractivo de las ciudades. El equilibrio entre la vida laboral y personal es cada vez más importante, y las ciudades con la mejor calidad de vida pueden atraer a las mejores personas para vivir y trabajar allí. UVAR, así como el concepto de ciudad de 15 minutos (ver, por ejemplo, Artículo de 40 minutos de C15), del que los UVAR son una parte esencial, reducirá los viajes y mejorará la vida de los habitantes de las ciudades, además de ser más sostenible. El tiempo que no se gasta en viajar se puede utilizar para fines más agradables o económicamente beneficiosos.

No solo los locales se ven afectados por el alto tráfico en una ciudad. Los turistas no viajan a las ciudades para ver atascos. Quieren ver los edificios, la cultura y poder disfrutar de su tiempo en la ciudad, y los UVAR ayudan a mejorar su experiencia. Viajar por el centro de París hoy, por ejemplo, como turista es mucho más agradable a pie o en bicicleta de lo que era, ya que Anne Hidalgo ha implementado muchos aspectos de la ciudad de 15 minutos. No quiere decir que todo ya sea perfecto, pero se está moviendo en la dirección correcta. Es necesario que existan las alternativas para permitir que las personas y los bienes accedan al área, antes de que se implementen los esquemas, y en París ha habido, por ejemplo, problemas con la falta de alternativas en los suburbios más pobres, que generalmente son, por definición, donde hay menos opciones de transporte público.

Una gran proporción de los viajes urbanos son viajes de corta distancia y se pueden hacer en bicicleta oa pie. El urbanismo táctico y las intervenciones espaciales a menudo pueden mejorar el uso y la experiencia de modos sostenibles, y particularmente activos, en relativamente bajo costo y controversia (aunque quitar espacios de estacionamiento puede ser complicado, y mejor con mucho trabajo). Las ciudades están adoptando cada vez más un enfoque de baja tecnología y 'simplemente' eliminando calles y espacios de estacionamiento, con grandes zonas peatonales, carriles para autobuses y ciclovías, bloqueos de tráfico para evitar el tráfico, áreas residenciales/zona de encuentro/supermanzana/Woonerfs o planes de circulación. (donde los coches utilizan la carretera de circunvalación pero los ciclistas viajan directamente), etc. El número de Zonas de Cero Emisiones, zonas de tráfico limitado y 20-30 km/h también está aumentando.

Figura 5: Ejemplos de Urbanismo Táctico en Milán, Fuente: Valentino Sevino, Milan Agenzia Mobilita Ambiente e Territorio (AMAT)

Al implementar los UVAR, es importante incluir al público. Estarán al tanto de los problemas que las autoridades de la ciudad pueden no tener. Cuanto más se involucren los ciudadanos y comprendan los problemas, y cuanto menos se les presente un 'trato hecho', más fácil será para ellos influir y luego aceptar el esquema. Al mismo tiempo, las ciudades deben equilibrar el 'Yo también necesito una exención' frente a la necesidad genuina.

No solo el público, sino también los políticos deben darse cuenta de su papel. Muchas ciudades tienen objetivos de "Cero neto" o "Neutralidad climática", pero muchas menos tienen planes reales para respaldarlos. Las palabras bonitas no lograrán estos objetivos, y el transporte es uno de los sectores clave en los que los políticos deben actuar o permitir que actúen.

La forma en que se comunican los esquemas puede hacer o deshacer un esquema. Entre otras cosas, las personas deben comprender los objetivos del esquema, que deben ser claros, transparentes y abordar un problema aceptado, y comunicarse como tales. A veces se necesita trabajar primero para que las personas se den cuenta del problema, tal vez con la participación de ONG o grupos comunitarios.

Una UVAR sin ejecución no es una UVAR. Las intervenciones espaciales y el urbanismo táctico a menudo son de 'autoejecución' y de baja tecnología, aunque, por ejemplo, las cámaras en los autobuses para hacer cumplir los carriles para autobuses, por ejemplo, pueden ser realmente efectivas, donde están permitidas. Sin embargo, la 'regulación/prohibición' o el cobro de UVAR necesitan una aplicación activa. La aplicación de la cámara es el método de aplicación activa más utilizado y efectivo para los UVAR.

La nueva tecnología, como la asistencia inteligente de velocidad (ISA), puede evitar que los vehículos se aceleren. Estos podrían usarse como un requisito de permiso para Zonas de Tráfico Limitado, un requisito para licencias de taxi/autobús, o para ayudar a hacer cumplir las zonas escolares o de 20 km/h.

Estos y más temas para implementar los UVAR están cubiertos en el Orientación ReVeAL.

Si está implementando o considerando implementar un UVAR, utilice el kit de herramientas de desarrollo ReVeAL UVAR. https://civitas-reveal.eu. Para obtener información sobre los UVAR en toda Europa, consulte el banco de datos europeo UVAR fácil de usar https://urbanaccessregulations.eu, y también hay un boletín gratuito para aquellos que trabajan en las autoridades públicas que estén interesados ​​en los UVAR, registrarse aquí.